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堅持系統(tǒng)觀念 大力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化
時間：2023-06-15 來源：光明日報 作者：李 芳
習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話中指出：“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關(guān)系。”這一重要論述，深刻揭示了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化所具有的系統(tǒng)特征以及需遵循的關(guān)鍵原則和需處理的重大關(guān)系，為新時代新征程上科學(xué)運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀方法論、大力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供了行動指南。
系統(tǒng)觀念是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性思想和工作方法
系統(tǒng)觀念是馬克思主義認(rèn)識和改造世界的重要方法論。萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的，人們在認(rèn)識和改造自然界和人類社會的過程中，既要分析各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)、各層次的要素，也要優(yōu)化各要素間關(guān)系的結(jié)構(gòu)，還要注重整體功能發(fā)揮，以系統(tǒng)地認(rèn)識和把握事物發(fā)展規(guī)律。
系統(tǒng)觀念始終貫穿于我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中。新中國成立后，毛澤東同志運用系統(tǒng)觀念，提出統(tǒng)籌兼顧、“彈鋼琴”、正確處理“十大關(guān)系”等思想和工作方法。改革開放以來，黨中央既強調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又注重整體推進(jìn)。鄧小平同志指出，現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一。江澤民同志提出，在推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，必須處理好各種關(guān)系，特別是若干帶有全局性的重大關(guān)系。胡錦濤同志提出的科學(xué)發(fā)展觀突出全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法。進(jìn)入新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)，根據(jù)新的實踐需要，形成一系列新布局和新方略，帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得了歷史性成就。習(xí)近平總書記強調(diào)：“在這個過程中，系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。”實踐充分證明，系統(tǒng)觀念是我們黨謀劃和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性的科學(xué)方法，也是我們黨理論素養(yǎng)深厚、智慧思維高超的重要體現(xiàn)。在新征程上不斷拓展和深化中國式現(xiàn)代化，必然離不開系統(tǒng)觀念的指導(dǎo)。
堅持系統(tǒng)觀念推進(jìn)中國式現(xiàn)代化應(yīng)遵循的關(guān)鍵原則
系統(tǒng)觀念強調(diào)以要素、結(jié)構(gòu)、功能相統(tǒng)一的辯證原則深刻把握事物發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和整體性。大力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，需遵循統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、黨的領(lǐng)導(dǎo)等關(guān)鍵原則。
堅持統(tǒng)籌兼顧，在通觀全局中推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。需統(tǒng)籌“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際“兩個大局”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項工作全面發(fā)展。需秉承一張藍(lán)圖繪到底，總體規(guī)劃“兩步走”戰(zhàn)略安排，編制“五年規(guī)劃”和中長期遠(yuǎn)景目標(biāo)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)階段性連接和累積性提升。
堅持系統(tǒng)謀劃，在優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)中推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。用普遍聯(lián)系觀點把握現(xiàn)代化建設(shè)，必須注重協(xié)同聯(lián)動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是增強現(xiàn)代化建設(shè)各項政策措施的關(guān)聯(lián)性與耦合性，形成全黨、全國“一盤棋”。二是協(xié)調(diào)全局利益和局部利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、國家利益和人民利益等多重關(guān)系，增強現(xiàn)代化建設(shè)的系統(tǒng)性。
堅持整體推進(jìn)，在提升系統(tǒng)功能中推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。一是把現(xiàn)代化系統(tǒng)各要素置于整體框架中進(jìn)行謀劃，優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮整體功能。二是把握好“兩點論”與“重點論”，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以重點突破帶動整體推進(jìn)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在確立黨作為系統(tǒng)核心中推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運和最終成敗。只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強化黨作為現(xiàn)代化系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，才能統(tǒng)籌兼顧全局要素，系統(tǒng)謀劃結(jié)構(gòu)優(yōu)化，整體推進(jìn)現(xiàn)代化；才能確保現(xiàn)代化目標(biāo)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，激發(fā)改革創(chuàng)新強勁動力，凝聚現(xiàn)代化建設(shè)磅礴力量。
堅持系統(tǒng)觀念推進(jìn)中國式現(xiàn)代化應(yīng)處理好的重大關(guān)系
促進(jìn)頂層設(shè)計與實踐探索的辯證統(tǒng)一。既要在深刻洞察世界發(fā)展大勢、準(zhǔn)確把握人民群眾共同愿望、遵循“三大規(guī)律”的基礎(chǔ)上制定科學(xué)的頂層設(shè)計，為基層實踐探索提供指引和規(guī)劃；又要鼓勵、引導(dǎo)、支持基層大膽探索，及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法，為頂層設(shè)計提供實踐支撐。
促進(jìn)戰(zhàn)略與策略的辯證統(tǒng)一。既要從全局、長遠(yuǎn)、大勢上作出戰(zhàn)略判斷和決策，增強現(xiàn)代化戰(zhàn)略的前瞻性、全局性和穩(wěn)定性；又要保持策略靈活性，在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰(zhàn)略主動，促進(jìn)戰(zhàn)略的原則性與策略的靈活性有機(jī)結(jié)合。
促進(jìn)守正與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一。既要守好中國式現(xiàn)代化的本和源、根和魂，毫不動搖堅持中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求、重大原則，確保其正確方向；又要把創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化全局突出位置，著眼于解決重大理論和實踐問題，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
促進(jìn)效率與公平的辯證統(tǒng)一。既要在高質(zhì)量發(fā)展中增強活力，創(chuàng)造比資本主義更高的效率；又要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，創(chuàng)造更加公平的發(fā)展機(jī)會和分配制度，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的現(xiàn)代化發(fā)展。
促進(jìn)活力與秩序的辯證統(tǒng)一。既要不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力，又要堅定維護(hù)國家安全，實現(xiàn)發(fā)展和安全的統(tǒng)籌，有效防范應(yīng)對可能影響現(xiàn)代化進(jìn)程的系統(tǒng)性風(fēng)險。
促進(jìn)自立自強與對外開放的辯證統(tǒng)一。既要實現(xiàn)高水平自立自強，把國家和民族發(fā)展放在自身優(yōu)勢的基點上，把我國發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中；又要擴(kuò)大高水平對外開放,在與世界的良性互動、互利共贏中拓展中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。
（作者：李 芳，系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授；本文系國家社科基金重大項目〔21ZDA109〕階段性成果）
責(zé)任編輯：高 林
執(zhí)行編輯：柏 堯
