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堅持綠色發展理念 積極推進海洋生態文明建設
時間：2023-07-19 來源：光明日報 作者：蘇月秋 閆彩琴
習近平總書記日前在廣東考察時強調：“加強海洋生態文明建設，是生態文明建設的重要組成部分。要堅持綠色發展，一代接著一代干，久久為功，建設美麗中國，為保護好地球村作出中國貢獻。”我們要以習近平生態文明思想為指導，堅持綠色發展理念，大力弘揚海洋生態文化，創新海洋綠色發展路徑，加強海洋生態環境治理，深化海洋生態保護國際合作，積極推進中國特色社會主義海洋生態文明建設。
倡導人海和諧，弘揚海洋生態文化
習近平總書記指出：“中華民族向來尊重自然、熱愛自然，綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態文化。”中國古代“天人合一”“道法自然”的生態理念是中華傳統海洋生態文明觀的哲學基礎，由此生發的敬畏海洋、尊重海洋、保護海洋的傳統生態意識與生態養護智慧，滲透于海洋資源管理、海洋習俗與信仰、海洋文學與民間藝術中，形成了海洋生態審美觀念、海洋生態保護觀念、海洋生態和諧觀念。古人“與天地共存，與萬物共生”的生態倫理意識，“以時禁發”“取予有節”的生態資源保護意識，為構建人海和諧共生、海洋可持續發展的現代海洋生態文明觀提供了重要思想基礎。新時代的海洋生態文明建設需要繼承傳統、賡續力量，在全社會倡導人海和諧理念，牢固樹立海洋生態文明意識。一方面深入挖掘整理中華優秀傳統海洋生態文化資源，特別是能夠體現人海和諧相處的生態價值觀、審美觀與文化心理的重要成果，從中汲取新時代海洋生態文明建設的動力和智慧；另一方面在建設中華民族現代文明的框架下對中華優秀傳統海洋生態文化進行創造性轉化和創新性發展，以現代文明理念、現代科技手段、現代傳播方式弘揚海洋生態責任意識、海洋生態價值意識、海洋生態發展意識、海洋生態協調意識，使中華優秀傳統海洋生態文化煥發新的生機和活力。進一步營造親海、知海、愛海、護海的社會氛圍，搭建面向公眾的海洋環境保護交流平臺，加強海洋科普教育，讓保護美麗海洋、共享碧海藍天的意識內化于心，外化于行。
開發與保護并重，創新海洋綠色發展路徑
推進海洋生態文明建設，必須堅持開發與保護兩手抓。習近平總書記指出，“我們建設現代化國家，走美歐老路是走不通的”“走老路，去消耗資源，去污染環境，難以為繼”。我們要建設不同于西方模式的現代化，就必須走生態優先、開發與保護并重的可持續發展之路。應該看到，在西方現代化進程中，工業革命帶來生產力的極大解放，工業文明曾對物質財富的積累貢獻巨大，推動了人類物質文明空前發展。但隨著人類改造自然能力的提升，也在一定程度上導致了對自然毫無底線的掠奪和毀滅，征服自然、控制自然一度成為人與自然關系的主流觀念。我國在走上工業化道路之后，也曾由于采取粗放式發展模式付出破壞資源環境的代價，沿海地區在海洋經濟走上發展快車道的同時，也面臨著海洋環境污染嚴重、海洋資源過度開發等重大問題。解決這些問題，必須超越西方以資本為中心、物質主義膨脹、先污染后治理的現代化發展道路，以經濟社會發展的全面綠色轉型為引領，建設新時代的海洋生態文明，建設人與自然和諧共生的現代化。為此，一方面，強化海洋經濟發展的紅線設定，統籌海洋資源開發與海洋生態保護問題，科學合理開發利用海洋資源，走開發與保護并重、污染防治和生態修復并舉的海洋經濟高質量發展道路。另一方面，必須守正創新，堅持綠色發展，創新海洋生態技術，大力發展海洋環保新技術，發展海洋數字經濟，積極探索推廣低碳、循環、可持續的海洋經濟發展模式，并將海洋生態發展的紅利不斷向綠色航運、海洋生態農業、海洋生態工業、海洋生態旅游等產業轉化，助推海洋產業實現轉型升級，為海洋經濟發展提供強勁動能。
堅持陸海統籌，加強海洋生態環境治理
保護海洋生態環境，建設海洋生態文明，必須依靠制度和法治。習近平總書記指出：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。”海洋生態環境問題表現在海洋，根源卻在陸地。海洋中80%的污染物都來自陸地，陸地的污染物入海總量已經超過了海洋的承載能力。因此，我們要加快轉變“重陸輕海”“先污染后治理”的意識，在以下方面做出努力：
第一，統籌陸域與海域、海岸帶和海島、近海與遠海的開發建設，杜絕陸地污染物盲目排入海洋，避免海洋成為“污水池”。構建陸海環境生態保護區，開展藍色碳匯行動，守護海洋生物休養生息的空間和底線，推進實施岸線和灘涂濕地保護恢復、海洋生物多樣性保護、生態安全屏障建設等海洋生態保護工程。
第二，建立完善的海洋生態環境保護法律制度。隨著我國社會經濟快速發展以及對海洋資源需求的快速增加，海洋環境問題日益突出，從國家到地方全面建立海洋生態法治就顯得更為重要。我國在1982年正式頒布海洋環境保護法，之后簽署并加入《聯合國海洋公約》，標志著我國海洋生態法制建設逐漸標準化和國際化。“制度的生命力在于執行”，必須進一步加大海洋執法力度，嚴格海洋執法監督，探索推行跨部門海洋綜合執法，加強對海洋生態重特大事故和重大違法違規案件的查辦力度。
構建海洋命運共同體，深化海洋生態保護國際合作
習近平總書記強調：“我們人類居住的這個藍色星球，不是被海洋分割成了各個孤島，而是被海洋連結成了命運共同體，各國人民安危與共。”海洋命運共同體理念的提出，體現了胸懷天下的宏大格局，從全新視角闡釋了人類與海洋和諧共生的關系，為解決全球海洋生態問題貢獻了中國智慧和中國方案。海洋是人類生態環境的重要組成部分，是人類賴以生存的共同家園，海洋生態環境問題是世界各國共同面對的難題，任何一個國家都無法置身事外、獨善其身。保護海洋生態環境，加強海洋生態文明建設已經成為國際社會的普遍共識。
中國作為負責任的大國，一是積極承擔國際責任與義務，深度參與全球海洋治理，發展藍色伙伴關系，加強與相關國家和地區在海洋資源開發、海洋生態修復、海洋垃圾治理、海洋防災減災等方面的交流合作，提升我國在全球海洋生態文明建設中的引領力和話語權。二是把握“21世紀海上絲綢之路”建設契機，積極融入聯合國“海洋十年”行動，深化與沿海國家在海洋環境監測和保護、科學研究和海上搜救等領域的合作，加強海洋生物多樣性調查評價。三是參與建設“冰上絲綢之路”，統籌推進南北極航道開發利用，開展極地地區的資源開發、基礎設施建設工作，加強旅游、科考等的全方位合作。四是同相關國家加強溝通與合作，共同打擊海盜和海上恐怖主義，維護海上航行自由與通道安全，構建和平安寧的海洋環境。
（作者：蘇月秋、閆彩琴，均系上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
責任編輯：李 悅
執行編輯：柏 堯
