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新時(shí)代黨的建設(shè)實(shí)踐的理論升華和思想結(jié)晶
時(shí)間：2023-09-18 來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 作者：祝靈君
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想深刻回答了建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨這個(gè)重大時(shí)代課題，突出了全面從嚴(yán)治黨主題主線，提出了一系列管黨治黨、興黨強(qiáng)黨的新理念新思想新戰(zhàn)略，牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的重大使命，具有鮮明的理論原創(chuàng)性、強(qiáng)大的實(shí)踐引領(lǐng)力、系統(tǒng)的科學(xué)方法論，為豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“黨建篇”。
回答了建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的時(shí)代課題
一部馬克思主義政黨建設(shè)史就是一部在理論和實(shí)踐中不斷思考、不斷探索從建設(shè)馬克思主義政黨到建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的歷史。在中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)史上，形成了毛澤東建黨思想、鄧小平執(zhí)政黨建設(shè)理論，“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀繼續(xù)豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，不斷取得新的成果。中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合新的歷史方位以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，這些都是對(duì)執(zhí)政規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)和成功實(shí)踐。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，兩個(gè)大局同步交織、相互激蕩。隨著中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)的中央，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。面對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)、考驗(yàn)紛至沓來，我們黨能否立得起、穩(wěn)得住，是全黨全社會(huì)關(guān)注的重大問題。打鐵必須自身硬。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，把全面從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)的鮮明主題，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)持黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，形成了黨在新時(shí)代關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的系統(tǒng)性、原創(chuàng)性、前瞻性認(rèn)識(shí)。2014年6月，習(xí)近平總書記在主持十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)“在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”。黨的十九大報(bào)告提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，將“執(zhí)政能力建設(shè)”修改為“長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)”，對(duì)建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨進(jìn)行布局、部署。在十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平總書記精辟概括對(duì)建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》把“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大時(shí)代課題。從建設(shè)馬克思主義政黨到建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，從執(zhí)政能力建設(shè)到長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)，展現(xiàn)了踏上新征程的中國(guó)共產(chǎn)黨立志全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo)。
突出了全面從嚴(yán)治黨的主題主線
我們黨在20世紀(jì)60年代提出“黨要管黨”，黨的十三大提出“從嚴(yán)治黨”，黨的十六大把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”寫入黨章。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇考察期間提出“全面從嚴(yán)治黨”，此后把“全面從嚴(yán)治黨”納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。
所謂“核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，全面從嚴(yán)治黨的目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；全面從嚴(yán)治黨的保障是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。基礎(chǔ)在全面，但全面中有重點(diǎn)即“關(guān)鍵少數(shù)”，如高級(jí)干部、“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等。關(guān)鍵在嚴(yán)，嚴(yán)是一種態(tài)度，但嚴(yán)中有愛，嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重。要害在治，就是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。
中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，大也有大的難題。習(xí)近平總書記將大黨獨(dú)有難題總結(jié)為六個(gè)“如何始終”，即如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。解決這些難題，必須把全面從嚴(yán)治黨作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略、永恒課題。
黨的十九大報(bào)告提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以系統(tǒng)思維展示了全面從嚴(yán)治黨的目的、原則、主線、布局、目標(biāo)、任務(wù)等。黨的二十大報(bào)告提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”的要求。習(xí)近平總書記指出，健全這個(gè)體系，需要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào)，更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效，更加突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨。堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通，進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系。特別是“突出運(yùn)用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維”，指明了健全全面從嚴(yán)治黨體系必須納入推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中來思考，必須運(yùn)用系統(tǒng)思維進(jìn)行設(shè)計(jì)。
黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響。比如，黨的政治建設(shè)綱舉目張，黨內(nèi)政治生態(tài)煥然一新；思想建黨固本培元，理論強(qiáng)黨凝心鑄魂；貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，黨組織的政治功能、組織功能不斷增強(qiáng)，黨的組織體系上下貫通、執(zhí)行有力；馳而不息糾正“四風(fēng)”，八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)；全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，等等。
提出了一系列管黨治黨、興黨強(qiáng)黨新理念新思想新戰(zhàn)略
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想以全面從嚴(yán)治黨為主題主線，深刻闡明了黨的建設(shè)的根本原則、重大使命、科學(xué)布局、價(jià)值追求、重點(diǎn)任務(wù)，集中體現(xiàn)為“十三個(gè)堅(jiān)持”。“十三個(gè)堅(jiān)持”是一個(gè)系統(tǒng)、整體。其中，“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是根本原則，體現(xiàn)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的目的和保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)融入全面從嚴(yán)治黨之中必然以履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任體現(xiàn)出來，“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，“堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”二者首尾呼應(yīng)、形成閉環(huán)。“堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命”是重大使命，也是需要“牢牢把握”的戰(zhàn)略思想。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求提出的全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，一并構(gòu)成科學(xué)布局，體現(xiàn)在“十三個(gè)堅(jiān)持”之中。“堅(jiān)持江山就是人民、人民就是江山”，體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨，這是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的價(jià)值追求。黨的二十大對(duì)黨的建設(shè)作出的七項(xiàng)戰(zhàn)略部署屬于重點(diǎn)任務(wù)，體現(xiàn)在“十三個(gè)堅(jiān)持”之中。比如，“堅(jiān)持嚴(yán)密黨的組織體系，堅(jiān)持造就忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍，堅(jiān)持聚天下英才而用之”，“堅(jiān)持持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)持完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系”分別體現(xiàn)為組織工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，涉及黨的自我革命的主體、客體建設(shè)，顯然屬于重點(diǎn)任務(wù)。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想繼承和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析問題、解決問題，形成六個(gè)顯著特征。一是這一重要思想是來自人民、為了人民、造福人民的理論，人民的創(chuàng)造性實(shí)踐是這一重要思想的不竭源泉。二是這一思想立足深刻認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中獨(dú)立自主探索黨的建設(shè)創(chuàng)新成果。三是這一重要思想始終堅(jiān)持馬克思主義建黨學(xué)說不動(dòng)搖，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。四是這一重要思想及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，以贏得人民衷心擁護(hù)，鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位。五是這一重要思想貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，健全全面從嚴(yán)治黨體系，形成內(nèi)在聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)的“十三個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)內(nèi)涵，確保管黨治黨和興黨強(qiáng)黨一體實(shí)現(xiàn)、依規(guī)治黨和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一、自我革命和社會(huì)革命互相促進(jìn)。六是這一重要思想在世界馬克思主義政黨命運(yùn)比較中深化了對(duì)黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，在黨際交流中汲取人類政治文明的有益成果，始終為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同。
把握了以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的重大使命
2015年5月，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上提出“勇于自我革命”。此后，習(xí)近平總書記把自我革命與全面從嚴(yán)治黨、黨性鍛煉、全面從嚴(yán)治軍等概念統(tǒng)一起來，在所有這些概念中，自我革命與全面從嚴(yán)治黨的關(guān)系最為緊密。習(xí)近平總書記指出：“全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。”如此看來，自我革命是黨與生俱來的鮮明品格，全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題。
何謂自我革命？《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：黨歷經(jīng)百年滄桑更加充滿活力，其奧秘就在于始終堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。只要我們不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，就一定能夠確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味。黨的自我革命內(nèi)涵可以理解為堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差；外延是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高；高線目標(biāo)是永葆黨的先進(jìn)性，永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列；底線目標(biāo)是永葆黨的純潔性，確保不變質(zhì)、不變色、不變味；主體是各級(jí)黨組織和全體黨員、干部；對(duì)象是損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素、損害黨的健康肌體的病毒；途徑是全面從嚴(yán)治黨；態(tài)度是守正創(chuàng)新、正視問題、刀刃向內(nèi)；保障是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
何謂社會(huì)革命？馬克思在1859年撰寫的《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中指出：“社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系（這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語）發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時(shí)社會(huì)革命的時(shí)代就到來了。”馬克思列寧主義傳入中國(guó)，帶來了社會(huì)革命的新思想，中國(guó)共產(chǎn)黨在一大綱領(lǐng)中明確指出“黨的根本政治目的是實(shí)行社會(huì)革命。”習(xí)近平總書記指出：“社會(huì)革命以生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ)，不僅僅是一種破除舊的政治上層建筑的社會(huì)運(yùn)動(dòng)，更是一種新的社會(huì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)。”
推進(jìn)社會(huì)革命的中國(guó)共產(chǎn)黨首先通過政治革命打碎舊的國(guó)家機(jī)器并建立中華人民共和國(guó)，成立人民政府，找到了跳出歷史周期率的第一個(gè)答案；推進(jìn)社會(huì)革命的中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持自我革命，使黨永葆先進(jìn)性和純潔性，找到了跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，兩個(gè)答案有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)。如此看來，中國(guó)共產(chǎn)黨既是馬克思主義執(zhí)政黨，也是馬克思主義革命黨。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出“自我革命勇氣”，“發(fā)揮徹底的自我革命精神”，“勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”，使“自我革命”一詞從“勇氣”“精神”向中國(guó)共產(chǎn)黨的“顯著標(biāo)志”轉(zhuǎn)變，繼承和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，成為新時(shí)代黨的建設(shè)基礎(chǔ)理論。
綜上所述，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想是新時(shí)代黨的建設(shè)理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果的集大成，貫穿著馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，包含著原創(chuàng)性、時(shí)代性、指導(dǎo)性的重大思想觀點(diǎn)，蘊(yùn)含著豐富的道理學(xué)理哲理，是一個(gè)科學(xué)、完整、成熟的黨建理論體系。全黨同志都要以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高原則，以忠誠(chéng)為黨護(hù)黨、全力興黨強(qiáng)黨為根本使命，以解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系為重大任務(wù)，堅(jiān)持不懈用這一重要思想武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
〔作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部副主任〕
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
