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不斷提高依法履職的能力水平（勢所必然）
時間：2023-09-22 來源：人民日報 作者：周 輝
法治是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是治國理政的基本方式，是中國共產(chǎn)黨和中國人民的不懈追求。新時代，推進(jìn)全面依法治國這場國家治理的深刻革命，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)：“全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”，對堅持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)提出新的更高要求。新征程上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治的任務(wù)不是輕了而是更重了，要把依法辦事理念深植于頭腦中，自覺用法律厘清權(quán)力邊界，用法律約束權(quán)力行使，堅持用法治保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，不斷提高依法履職的能力和水平。
“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”中國特色社會主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。新時代新征程，我們以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，不論是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，還是解決改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域新的重大課題，都需要依靠法治為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。從努力實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化到全面推進(jìn)國家各方面工作法治化，從在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化到在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，黨的二十大報告對法治建設(shè)的新表述新要求，深刻體現(xiàn)了時代和形勢發(fā)展對全面依法治國更加迫切的需要。這意味著我們要著眼解決法治建設(shè)方面存在的發(fā)展不平衡不充分問題，既固根基、揚(yáng)優(yōu)勢，在法治建設(shè)已經(jīng)取得顯著成效的領(lǐng)域提質(zhì)增效、久久為功；又補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，在涉外法治以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、人工智能等新興領(lǐng)域中加快推進(jìn)法治建設(shè)，不斷提升工作的法治化、制度化、規(guī)范化水平，為黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展注入法治動力。
要把全面推進(jìn)國家各方面工作法治化落到實(shí)處，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨規(guī)國法學(xué)習(xí)，更加嚴(yán)格依規(guī)依法開展工作，這是時代的要求、人民的期盼。當(dāng)前，同全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求相比，一些領(lǐng)導(dǎo)干部對黨規(guī)國法的學(xué)習(xí)還不夠，依規(guī)依法辦事的理論基礎(chǔ)和知識基礎(chǔ)還不穩(wěn)固；在運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險上還存在本領(lǐng)短板。領(lǐng)導(dǎo)干部作為全面依法治國的重要組織者、推動者、實(shí)踐者，在全面推進(jìn)國家各方面工作法治化中身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須緊跟時代發(fā)展步伐，把提升自身法治素養(yǎng)作為成長成才的必修課、硬功夫。學(xué)法懂法是守法用法的前提，特別是要加強(qiáng)同自己崗位職責(zé)密切相關(guān)的黨規(guī)國法學(xué)習(xí)，堅決避免在黨規(guī)國法學(xué)習(xí)上出現(xiàn)喊口號、練虛功、擺花架子的情況。領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范，既靠自覺，也靠制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度，通過推出一系列重要舉措，使領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)開展黨規(guī)國法學(xué)習(xí)有了清晰可循的制度依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)好掌握好實(shí)施好黨規(guī)國法、提升法治素養(yǎng)指明了努力方向。
習(xí)近平總書記指出：“‘知’是基礎(chǔ)、是前提，‘行’是重點(diǎn)、是關(guān)鍵，必須以‘知’促‘行’，以‘行’促‘知’，做到知行合一。”領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度體現(xiàn)“知行合一”的要求，將黨規(guī)國法學(xué)習(xí)成效聚焦在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作上。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化為思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。例如，通過學(xué)習(xí)民法典，提高在工作中運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，銖積寸累、日就月將，推動領(lǐng)導(dǎo)干部做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，必能更好推進(jìn)全面依法治國，有力有效應(yīng)變局、開新局。
（作者單位：中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所）
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
