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中國式現(xiàn)代化面對面⑥立柱強基方致遠——如何理解教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐？
時間：2023-10-08 來源：人民日報 作者：
世界現(xiàn)代化的進程，從一定意義上說是人類知識革命的產物，離不開教育的積淀、科技的突破、人才的支撐。回顧歷史，西歐資本主義國家之所以最早進入現(xiàn)代化，與其興辦一批著名大學、集聚一批一流科學家、產生一批重要科技成果是分不開的。可以說，現(xiàn)代化強國，必定是教育強國、科技強國、人才強國。正是基于對教育、科技、人才重要作用的深刻認識，中國共產黨在推進現(xiàn)代化建設的過程中，始終高度重視發(fā)展教育、科技、人才事業(yè)，提出了“百年大計，教育為本”“科學技術是第一生產力”“人才是第一資源”等重大論斷，作出了科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略等重大部署，為中國的現(xiàn)代化事業(yè)奠定了堅實基礎。
推進中國式現(xiàn)代化，長遠之策必須靠教育、科技、人才。這是歷史發(fā)展的結論，更是面向未來的必然。黨的二十大報告站在我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把教育、科技、人才作為基礎性、戰(zhàn)略性支撐，擺在極為重要的位置，對實施科教興國戰(zhàn)略、強化現(xiàn)代化建設人才支撐作出專章部署，提出加快建設教育強國、科技強國、人才強國的目標任務，著力夯實全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的智力支持和人才保障。
教育優(yōu)先發(fā)展
教育作為人類特有的培養(yǎng)人的社會活動，在古今中外傳承文明和知識上發(fā)揮著不可替代的作用。從我國古代來看，無論是春秋戰(zhàn)國時期孔子門下三千弟子、第一所官辦學校稷下學宮，還是從隋代開始的科舉考試、始建于元代的北京國子監(jiān)，都是中華民族重教尚學的重要體現(xiàn)。世界上其他地方也是如此。比如古希臘先哲交流思想的柏拉圖學園、古印度佛陀講經的鹿野苑、古埃及王室和貴族學習的宮廷學校，這些都是早期文明重視教育的生動例證。
世界進入近代以后，教育發(fā)展與社會進步、國家強盛之間的關系更為緊密。一般來說，一個國家成為高等教育中心與科學中心的時間大致是重疊的，進而兩者相互作用、相輔相成，促進國家實力快速增長。比如，意大利成為16世紀的世界科學活動中心就源于中世紀大學的勃興，意大利是當時歐洲大學最多的地方，為其成為世界科學活動中心奠定了基礎，也為其資本主義的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件；德國成為近代科學活動中心，也得益于德國大學的教育改革和發(fā)展，從而吸引了世界上最優(yōu)秀的學者和學生，有力促進了德國的統(tǒng)一和崛起。這也啟示我們，教育興則國家興，教育強則國家強，只有把教育搞上去，培養(yǎng)出高素質人才，才能從根本上增強國家的綜合國力，才能在激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動。
教育是我國現(xiàn)代化建設的一項基礎性事業(yè)，是國之大計、黨之大計。黨的十八大以來，我們黨把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位，作出加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國的重大決策，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。我國已建成世界上規(guī)模最大的教育體系，教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列。據測算，我國目前的教育強國指數居全球第23位，比2012年上升26位，是進步最快的國家。這充分證明，中國特色社會主義教育發(fā)展道路是完全正確的。但也要看到，我國離教育強國仍有一定差距，“錢學森之問”還不同程度地存在。辦好人民滿意的教育，辦好有利于現(xiàn)代化建設的教育，不僅涉及教育質量的提高、優(yōu)質資源的均衡，而且涉及教育理念的更新、社會觀念的轉變。
【在線問答】
什么是“錢學森之問”？
2005年，我國著名科學家錢學森提出：“現(xiàn)在中國沒有完全發(fā)展起來，一個重要原因是沒有一所大學能夠按照培養(yǎng)科學技術發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學，沒有自己獨特的創(chuàng)新的東西，老是‘冒’不出杰出人才。這是很大的問題。”這便是著名的“錢學森之問”。
我們要建設的教育強國，是中國特色社會主義教育強國，必須以堅持黨對教育事業(yè)的全面領導為根本保證，以立德樹人為根本任務，以為黨育人、為國育才為根本目標，以服務中華民族偉大復興為重要使命，以教育理念、體系、制度、內容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑，以支撐引領中國式現(xiàn)代化為核心功能，最終是辦好人民滿意的教育。
培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題，也是建設教育強國的核心課題。育人的根本在于立德。教育傳授給學生的不僅是知識，更重要的是價值觀塑造、能力鍛造、人格養(yǎng)成。培養(yǎng)合格的社會主義建設者和接班人，是功在當代、利在千秋的德政工程，對我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)長遠發(fā)展具有決定性意義。推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國，必須落實好黨的教育方針，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、專業(yè)知識教育、社會實踐教育等各環(huán)節(jié)，貫穿基礎教育、職業(yè)教育、高等教育各領域，引導青少年堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、培育高尚的道德情操、鍛造堅忍不拔的奮斗精神，成為擔當民族復興大任的時代新人。
【經驗分享】
江西井岡山以德育培養(yǎng)紅色傳人
江西省井岡山是中國革命的搖籃，擁有豐富的紅色歷史文化遺產，保存完好的革命舊居舊址有100多處。當地將紅色資源與德育工作結合起來，深入開展理想信念和思想品德教育，定期組織學生實地參觀革命舊址，讓學生了解紅軍艱苦斗爭的故事。
古人云，有教無類，因材施教。每個人都有自己的稟賦和特點，社會的需要也是多方面的。教育有其自身的規(guī)律，最好的教育就是讓人人都接受合適的教育。這些年，黨和政府一直為促進教育公平、提高教育質量持續(xù)不斷地努力，使教育的格局和面貌發(fā)生了很大變化，在解決有學上、上好學方面取得了顯著成效。下一步，將重點圍繞建設教育強國的目標任務，加快義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，強化學前教育、特殊教育普惠發(fā)展，堅持高中階段學校多樣化發(fā)展，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，使教育事業(yè)中國特色更加鮮明、教育現(xiàn)代化加速推進、教育方面人民群眾獲得感明顯增強。
【經驗分享】
浙江天臺組建城鄉(xiāng)教育共同體
為解決城鄉(xiāng)教育資源分布不均問題，吸引孩子就近入學，從2022年起，浙江省天臺縣采取“名校嫁接、強校幫扶、老校領銜”辦學模式，通過城鄉(xiāng)共享教育資源，著力建設一批“小而美”“小而優(yōu)”“小而強”的鄉(xiāng)村名校，讓農村孩子在家門口上好學。
教育問題關系千家萬戶，涉及國計民生，整個社會都高度關注關心。辦好人民滿意的教育，不單單是學校的事，家庭、社會都需要轉變成長成才、職業(yè)選擇等觀念，使教育回歸其本質，真正培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展、符合現(xiàn)代化建設需要的人才，不斷厚植人民幸福之本、夯實國家富強之基。
科技自立自強
科技是人類社會進步的重要引擎，極大增強了人類認識世界和改造世界的能力。在人類古代文明史上，中國的科技發(fā)明一直是遙遙領先于世界的。根據《自然科學大事年表》記載，16世紀以前，在影響人類生活最重要的300項科技發(fā)明中，中國有175項，占總數的58%以上。英國學者李約瑟稱贊道，“在現(xiàn)代科學技術登場前10多個世紀，中國在科技和知識方面的積累遠勝于西方”。
世界進入近代以后，西方科技的發(fā)展取得重大突破，完成了從蒸汽機到電氣化再到信息技術的迭代演進，推動西方現(xiàn)代化大踏步向前。與此同時的幾百年間，中國經歷了從充耳不聞到亦步亦趨再到奮起追趕的過程，科技水平從遠遠落后于西方到逐漸縮小與西方的差距，但總體上還是處在落后于人的狀態(tài)。最近二三十年，中國科技發(fā)展突飛猛進，某些領域實現(xiàn)了從跟跑、并跑到領跑的轉變，但一些關鍵核心技術仍然受制于人，存在著“卡脖子”現(xiàn)象，成為我國發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。
【在線問答】
什么是“阿喀琉斯之踵”？
在古希臘神話中，有一位名叫阿喀琉斯的英雄，傳說他刀槍不入、所向無敵，但身上有一個“死穴”——腳后跟，是最脆弱的地方。在特洛伊戰(zhàn)爭中，知道阿喀琉斯弱點的對手，用箭射中了他的腳后跟，導致阿喀琉斯身亡。后來，人們用“阿喀琉斯之踵”來說明一個道理：再強大的人和事物，如果存在致命的弱點，也容易被擊垮。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持把科技創(chuàng)新擺在我國現(xiàn)代化建設全局的核心位置，大力推進科技自立自強，在許多重要領域取得自主創(chuàng)新的歷史性突破，“神舟”飛天、“蛟龍”入海、“嫦娥”奔月、“墨子”傳信、“北斗”組網、“天眼”巡空、“天問”探火等成就令世人為之驚嘆。在全球創(chuàng)新指數排名中，我國從2012年的第34位上升到2022年的第11位。
當今世界正經歷百年未有之大變局，科技創(chuàng)新是其中一個關鍵變量。各主要國家紛紛把科技創(chuàng)新作為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈。科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。黨的二十大瞄準2035年我國進入創(chuàng)新型國家前列的目標，專門部署了完善科技創(chuàng)新體系、加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重點任務，對加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、加快建設科技強國提出了新的要求。
推進高水平科技自立自強，完善科技創(chuàng)新體系尤為重要。歷史和現(xiàn)實表明，許多影響深遠的科技創(chuàng)新都是巨大的系統(tǒng)工程，需要的人力、物力、財力，包括時間成本，都不是個人或企業(yè)能夠單獨承擔的。我國具有社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，可以通過合理的制度安排轉化為科技創(chuàng)新的優(yōu)勢。黨的二十大提出完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領導的體制、健全新型舉國體制、強化國家戰(zhàn)略科技力量等重大戰(zhàn)略部署，并就完善科技創(chuàng)新體系提出一系列具體舉措。這樣的制度設計，以國家為強大后盾，以社會為創(chuàng)新源泉，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，必將為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供有力保障。
【經驗分享】
江蘇南京抓牢創(chuàng)新“牛鼻子”
近年來，江蘇省南京市立足服務高水平科技自立自強，充分發(fā)揮全國唯一科技體制綜合改革試點城市優(yōu)勢，全面加快國家創(chuàng)新型城市建設，打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)、綜合性國家科學中心和區(qū)域科技創(chuàng)新中心，抓牢創(chuàng)新“牛鼻子”，當好創(chuàng)新“排頭兵”，科技創(chuàng)新對高質量發(fā)展的支撐力顯著增強。
現(xiàn)代社會發(fā)展理論認為，要素投入和科技創(chuàng)新是驅動發(fā)展的兩個重要途徑，依靠要素投入驅動發(fā)展邊際效益會越來越小，依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展則潛力無限。我國提出加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，是適應我國發(fā)展階段性特征的必然選擇，也是遵循經濟社會發(fā)展規(guī)律的必然要求。實施這一重大戰(zhàn)略，就是要堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，在原創(chuàng)性引領性科技攻關、國家重大科技項目、基礎研究以及科技成果轉化上取得明顯進展，為實現(xiàn)高質量發(fā)展、推進現(xiàn)代化建設提供不竭動力。
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2022年度中國科學十大進展
2023年3月17日，科技部高技術研究發(fā)展中心（基礎研究管理中心）發(fā)布了2022年度中國科學十大進展，涵蓋數理天文信息、化學材料能源、地球環(huán)境、生命醫(yī)學等領域。
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10.實驗證實超導態(tài)“分段費米面”
縱觀世界科技史，凡是重大的科技創(chuàng)新，都是建立在整個人類文明成果的基礎之上的。我們強調科技自立自強，并不排斥向他人學習借鑒，而是以開放共贏的態(tài)度，加強對外科技交流合作，與國際社會一道共同推動科技發(fā)展與進步，以更好推進世界現(xiàn)代化進程，更好造福各國人民。
人才引領驅動
“人才”一詞最早源自《周易》的“三才之道”，指的是與天才、地才并稱的概念，后逐漸衍生出有才華和能力的人的意思。我國自古就把人才奉為富國之本、興邦大計。周文王對姜子牙等人才求賢若渴，演繹了“磻溪訪賢”的人間佳話；“戰(zhàn)國四公子”各個號稱門下“食客三千”，以禮賢下士、善待門客聞名天下；燕昭王“高筑黃金臺”的故事，成為我國歷代文人士大夫推崇的重視人才的文化語碼。從世界范圍看，16世紀以來，伴隨著科技的發(fā)展，全球先后形成了意大利、英國、法國、德國和美國5個科學和人才中心，為西方現(xiàn)代化的啟動和發(fā)展提供了有利條件。
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戰(zhàn)國四公子
戰(zhàn)國時代，群雄逐鹿，天下紛爭。各諸侯國貴族竭力網羅人才，養(yǎng)士之風盛行。其中，以齊國孟嘗君田文、趙國平原君趙勝、魏國信陵君魏無忌與楚國春申君黃歇最為著名，他們禮賢下士、廣交賓客，各有食客數千人，后人稱之為“戰(zhàn)國四公子”。
高筑黃金臺
戰(zhàn)國后期，燕昭王身邊謀士郭隗給他講了一個故事：古代一位侍臣為君王買千里馬，卻只買了死馬的骨頭回來，君王大怒而不解，侍臣解釋說，如果大家看見君王連千里馬的骨頭都肯用千金買回來，就會認為君王是真正想要高價買千里馬，就會自然而然把千里馬送上門來。后來果真如侍臣所言，不到一年就有幾匹千里馬被呈送上來。郭隗勸諫燕昭王說，你可把我當作馬骨，引得大批千里馬。燕昭王覺得有理，尊郭隗為老師，為他在易水河邊筑起高臺，上面堆滿黃金，名叫招賢臺，亦名黃金臺。燕昭王招賢的舉措，引來天下人才的紛紛歸附。
功以才成，業(yè)由才廣。在百年奮斗歷程中，我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團結人才、引領人才、成就人才，團結和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央作出全方位培養(yǎng)、引進、使用人才的重大部署，提出“加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”的重大任務，推動我國人才事業(yè)蓬勃發(fā)展。截至2022年6月，我國人才資源總量達2.2億人，已經擁有一支規(guī)模宏大、素質優(yōu)良、結構不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊伍。
但也必須看到，與我們面對的國內外形勢任務相比，我國培養(yǎng)、引進和使用人才的任務還很重。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革迅猛發(fā)展，世界主要國家綜合國力和科技的競爭更趨激烈，對人才的需求更加迫切；中華民族比歷史上任何時候都更接近實現(xiàn)偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時候都更加渴求人才。現(xiàn)在，我國正處于政治最穩(wěn)定、經濟最繁榮、創(chuàng)新最活躍的時期，為我們加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了有利條件。黨的二十大立足全局、面向未來，對深入實施人才強國戰(zhàn)略作出新的戰(zhàn)略謀劃，提出堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之，為我國現(xiàn)代化建設提供強有力的人才支撐。
自主培養(yǎng)人才。堅持獨立自主，是黨和國家事業(yè)不斷取得成功的一條基本經驗，也是我們這樣一個發(fā)展中大國培養(yǎng)人才的主要途徑。我國對人才數量、質量、結構的需求都是全方位的，滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養(yǎng)，提高人才供給自主可控能力。我國高等教育體系規(guī)模居世界前列，有各項事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺，完全能夠培養(yǎng)造就出更多大師、戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。
大力引進人才。“水積而魚聚，木茂而鳥集。”人才集聚主要靠培養(yǎng)也要靠引進，如果說自主培養(yǎng)是“造血”，引進人才則是“輸血”。近代以來的人類歷史表明，人才總是向發(fā)展勢頭好、文明程度高、創(chuàng)新最活躍的地方集聚。現(xiàn)在，我國已經具備了人才集聚的諸多有利條件，需要進一步加大人才對外開放力度，加強人才國際交流，堅持全球視野、世界一流水平，構建具有全球競爭力的人才制度體系，形成強大的“磁場效應”“虹吸效應”，把更多全球頂尖人才、智慧資源、創(chuàng)新要素吸引進來。同時，支持和鼓勵人才“走出去”，學習國外先進知識、技術和經驗，更好地為我國現(xiàn)代化建設各項事業(yè)服務。
【經驗分享】
福建泉州打造聚才引才“強磁場”
福建省泉州市始終把人才優(yōu)先發(fā)展擺在重要戰(zhàn)略位置，全方位培養(yǎng)、引進、使用人才，持續(xù)實施人才強市戰(zhàn)略，不遺余力為人才成長發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。截至目前，泉州人才隊伍總量達228萬人，其中累計引進聚集國家級人才計劃專家逾百名，入選省級人才計劃逾2200名。
用好用活人才。人盡其才，百事俱舉。歷史和現(xiàn)實反復證明，能否合理使用人才，是事業(yè)興衰成敗的關鍵。善于用好人才，需要有愛才惜才的誠意、容才興才的雅量，堅持以用為本、重在使用，著力創(chuàng)新體制機制、營造良好環(huán)境、搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，使各類人才用當適任、用當其時、用當盡才，讓有真才實學的人才英雄有用武之地。特別是青年人才處于人生創(chuàng)新創(chuàng)造的黃金期，只有加大對他們的使用力度，支持青年人才挑大梁、當主角，承擔起更大責任，才能為事業(yè)發(fā)展提供不竭的動力和源泉。
中國式現(xiàn)代化是一項宏偉而艱巨的歷史偉業(yè)，需要幾代人付出艱苦的努力，需要不斷夯實向前發(fā)展的根基。教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，猶如我國現(xiàn)代化建設的三塊柱石，共同夯實全面建設社會主義現(xiàn)代化國家巍峨大廈的堅固根基，助推中華民族偉大復興事業(yè)朝著更高階段邁進。
責任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
