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安徽：勇于突破“跳出來” 對(duì)標(biāo)先進(jìn)跑起來
時(shí)間：2023-11-20 來源：“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”安徽學(xué)習(xí)平臺(tái) 作者：朱勝利 李浩 常誠(chéng)
安徽的“逆襲”令人刮目相看，令人自豪。
由此，一些人，包括黨員、干部，滋生出“小進(jìn)即滿、小富即安”的自滿觀念，淡薄了“走在前列、爭(zhēng)先進(jìn)位”的進(jìn)取意識(shí)。
審視安徽發(fā)展，雖然交出了可圈可點(diǎn)的“成績(jī)單”，但自身面臨提升發(fā)展質(zhì)量與做大經(jīng)濟(jì)總量、做強(qiáng)中心城市與促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、兜牢民生底線與推動(dòng)共同富裕、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全等諸多雙重任務(wù)。
自豪，可以有；自滿，要不得。
新時(shí)代安徽高質(zhì)量發(fā)展之路“道阻且長(zhǎng)”，還需要堅(jiān)定樹立進(jìn)取意識(shí)，奮起全力往前趕，對(duì)標(biāo)先進(jìn)跑起來。
跳出安徽看安徽
一根矗立在廣德市與浙江省長(zhǎng)興縣交界處的大煙囪，讓許多廣德人感慨萬千。
廣德市去年名列安徽縣域經(jīng)濟(jì)總量20強(qiáng)。當(dāng)?shù)匾晃活I(lǐng)導(dǎo)干部告訴記者，廣德市緊緊抓住長(zhǎng)三角一體化發(fā)展這個(gè)最大機(jī)遇、最大動(dòng)能、最大紅利，承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)，見到了成效，嘗到了甜頭。
煙囪這邊的廣德市去年的GDP超過了400億元。但煙囪那邊，長(zhǎng)興縣去年GDP800多億元。廣德與長(zhǎng)興兩個(gè)市縣，面積、人口相差不大，山水相連、人文相近，經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻仍然有著明顯差距。
冬日的長(zhǎng)三角（宣城）產(chǎn)業(yè)合作區(qū)廣德片區(qū)內(nèi)，工地連片、吊塔矗立、建設(shè)者奔忙，園區(qū)框架基本成型，一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目已簽約落地、開工建設(shè)。
這位領(lǐng)導(dǎo)干部與記者一起站在項(xiàng)目工地上，看著這片升騰的土地和不遠(yuǎn)處的大煙囪，他若有所思地說：“廣德如果是在煙囪那邊，會(huì)怎么干？”
考量一個(gè)地方的發(fā)展，需要放到更大區(qū)域的坐標(biāo)圖中，進(jìn)行縱向、橫向的比較，定成績(jī)、看位次、找差距。
考量安徽的發(fā)展，首先要放到長(zhǎng)三角區(qū)域中，與滬蘇浙比較。
今年7月，省黨政代表團(tuán)赴滬蘇浙學(xué)習(xí)考察，讓人有了更直觀的感受、更深刻的感悟。
在上海，徐匯濱江持續(xù)優(yōu)化土地空間和功能置換，深耕細(xì)作文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)，對(duì)標(biāo)巴黎左岸、倫敦南岸打造國(guó)際一流城區(qū)，下決心大手筆拆遷改造177家單位、3000多戶居民，在寸土寸金的城市中心地段置換出5平方公里的寶貴土地，未來樓宇經(jīng)濟(jì)前景無限。
在江蘇，蘇州工業(yè)園正在打造世界級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，目前已集聚15家港交所上市企業(yè)、20個(gè)中外院士團(tuán)隊(duì)、136名國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)類頂尖人才、近2300家生物醫(yī)藥企業(yè)，去年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1360億元。
在浙江，浙商走遍全中國(guó)、走遍全世界，敢于闖蕩、把事情做大。改革開放以后，他們抓住上世紀(jì)90年代國(guó)際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移機(jī)遇發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，新世紀(jì)又遵循“地瓜經(jīng)濟(jì)”的指引，創(chuàng)新資源和市場(chǎng)“兩頭在外”發(fā)展模式，涌現(xiàn)出一批享譽(yù)全球的民營(yíng)企業(yè)。
一路走一路看，省黨政代表團(tuán)成員感觸很深。他們紛紛表示，滬蘇浙作為改革開放的先發(fā)地區(qū)，不僅沒有懈怠滿足，反而越走越快，在較高經(jīng)濟(jì)基數(shù)上仍然保持穩(wěn)健增長(zhǎng)。這啟示我們，奇跡都是拼出來干出來的，必須破除“小進(jìn)即滿、小富即安”的自滿觀念，以更高標(biāo)準(zhǔn)干在實(shí)處，努力爭(zhēng)取走在前列。
跳出安徽看安徽，更能看到發(fā)展存在的短板和不足，激發(fā)干勁、拼勁和闖勁。
開展“六破六立”大討論，在安徽厚積薄發(fā)、動(dòng)能強(qiáng)勁、大有可為的上升期、關(guān)鍵期，如投石擊水、火上加薪，打破了黨員、干部的自滿觀念、舒適環(huán)境，有力推動(dòng)他們樹立進(jìn)取心態(tài)、昂揚(yáng)斗志。
跳出常規(guī)求突破
“以前，一兩個(gè)月才能辦完的證，在肥西‘半天’就搞定了，簡(jiǎn)直是‘光速’！”安徽萬朗磁塑股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)萬和國(guó)，在項(xiàng)目一期廠房改擴(kuò)建中，被政府的辦證速度“驚到了”。
針對(duì)建設(shè)單位開工與企業(yè)辦證審批手續(xù)多、周期長(zhǎng)的問題，肥西縣自然資源和規(guī)劃局學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)蘇州市及上海市金山區(qū)，推進(jìn)項(xiàng)目“拿地即開工”與“驗(yàn)收即拿證”審批服務(wù)改革，優(yōu)化精簡(jiǎn)審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)開工、拿證“零等待”。
從拿到竣工驗(yàn)收備案表到拿不動(dòng)產(chǎn)證只用了半個(gè)工作日。從一個(gè)月到半天，類似“不尋常”帶來的驚喜，安徽省幾乎天天都會(huì)出現(xiàn)。
在“不進(jìn)是退，慢進(jìn)更是退”的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，安徽各地各級(jí)干部主動(dòng)走出“舒適區(qū)”，敢同先進(jìn)比高下、敢同自己過不去，時(shí)時(shí)琢磨改革，事事提升服務(wù)。
良馬是賽馬場(chǎng)上賽出來的，一個(gè)地區(qū)發(fā)展的好壞、干部素質(zhì)的高低，也是“比”出來的。
10月20日，省三季度“賽馬會(huì)”如期而至。合肥市、池州市、長(zhǎng)豐縣、省科技廳、省住建廳作經(jīng)驗(yàn)交流，淮北市、太和縣、鳳臺(tái)縣作表態(tài)發(fā)言。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部屏息凝神，緊盯PPT上的各種單項(xiàng)數(shù)據(jù)，關(guān)注本地本單位排名。
季度工作會(huì)議讓安徽的干部“既怕又愛”。記者在會(huì)場(chǎng)上看到，會(huì)議聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、營(yíng)商環(huán)境、民聲呼應(yīng)等重點(diǎn)工作，通過PPT圖文并茂、生動(dòng)形象地對(duì)各地各單位工作情況逐項(xiàng)晾曬、逐一分析，全面通報(bào)。是進(jìn)步還是退步，一目了然。
對(duì)每季度“賽績(jī)”到點(diǎn)驗(yàn)收、及時(shí)晾曬，相互交流、彼此鏡鑒，讓居前者發(fā)揮引領(lǐng)價(jià)值，讓落后者受到鞭策。不少領(lǐng)導(dǎo)同志坦言：“‘曬’成績(jī)、比先后，危機(jī)感上來了，決心與干勁也上來了。”
在淮北市，一場(chǎng)“爭(zhēng)先進(jìn)位好科（處）長(zhǎng)”考評(píng)推優(yōu)活動(dòng)，把全市70家市直單位，388個(gè)科室、590位科長(zhǎng)處長(zhǎng)，推上了“硬碰硬”的“考場(chǎng)”。
在考核“指揮棒”下，科（處）長(zhǎng)們“看格局站位，在講政治上爭(zhēng)先進(jìn)”“看實(shí)干擔(dān)當(dāng)，在促發(fā)展上爭(zhēng)先進(jìn)”“看宗旨意識(shí)，在辦實(shí)事上爭(zhēng)先進(jìn)”“看為企服務(wù)，在優(yōu)環(huán)境上爭(zhēng)先進(jìn)”，最終綜合研判確定20名“爭(zhēng)先進(jìn)位好科（處）長(zhǎng)”優(yōu)秀典型。
“開展‘爭(zhēng)先進(jìn)位好科（處）長(zhǎng)’考評(píng)推優(yōu)活動(dòng)，把實(shí)干的導(dǎo)向鮮明樹起來，推動(dòng)能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰。”一位淮北的干部告訴記者，這樣的“真考”模式，激勵(lì)著他所在單位比學(xué)趕超的氛圍更加濃厚。
不僅在淮北，全省的干部干多干少有尺量，干好干壞不一樣。
安徽持續(xù)實(shí)施省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核，對(duì)考核優(yōu)秀的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)和嘉獎(jiǎng)記功，對(duì)排名靠后的班子進(jìn)行約談提醒，對(duì)反映較多的干部開展重點(diǎn)考核，對(duì)考核結(jié)果不好的省管干部作出調(diào)整。
通過考核考評(píng)，真正讓有為者有位、實(shí)干者實(shí)惠、優(yōu)秀者優(yōu)先，讓“躺平式”干部躺不住、混日子干部沒市場(chǎng)。
與強(qiáng)者角力、與快者賽跑，不打破常規(guī)，不甩開膀子、邁開步子，是贏不了的。
滁州經(jīng)開區(qū)偶然得知國(guó)軒集團(tuán)將在某地有投資項(xiàng)目。在得知這一消息的第二天，滁州經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)同志立即奔赴國(guó)軒高科進(jìn)行溝通對(duì)接。同時(shí)，滁州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)前往國(guó)軒集團(tuán)20余次，頂格推進(jìn)。
正是這樣搶先機(jī)，才抓住了“商機(jī)”。最終讓總投資額約100億元的國(guó)軒新能源（滁州）高端制造基地項(xiàng)目落戶滁州經(jīng)開區(qū)。
“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，正不斷轉(zhuǎn)化為大干快跑的自驅(qū)力。
跳出“套路”求實(shí)效
從養(yǎng)牛到養(yǎng)“牛產(chǎn)業(yè)”，亳州市正探索牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。
亳州市素有養(yǎng)牛傳統(tǒng)，但過去大都也就是傳統(tǒng)養(yǎng)牛。不久前，記者走進(jìn)位于利辛縣的一個(gè)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，耳目一新。
偌大的養(yǎng)牛場(chǎng)里，上千頭良種優(yōu)質(zhì)肉牛在干凈的牛欄里優(yōu)哉游哉地生長(zhǎng)。基地負(fù)責(zé)人幽默地介紹，牛吃的是青貯飼料“預(yù)制菜”，睡的是經(jīng)過特殊處理的秸稈等材料“軟鋪”，聽的是舒緩音樂，每頭牛都有自己的“電子身份證”，還上了網(wǎng)。
從養(yǎng)牛賣牛肉到“種、養(yǎng)、加、消、銷、服”，亳州市聚焦肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，努力把牛產(chǎn)業(yè)越做越“牛”。
牛產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，折射出亳州市發(fā)展理念的創(chuàng)新突破。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。不自滿才能更自強(qiáng)，求進(jìn)取才能更奮進(jìn)。
省委以高度政治自覺，堅(jiān)持把安徽發(fā)展放在黨中央對(duì)安徽的戰(zhàn)略定位上、放在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下、放在全國(guó)發(fā)展大格局中、放在國(guó)家對(duì)長(zhǎng)三角發(fā)展的總體部署中思考謀劃。近年來，安徽在區(qū)域發(fā)展格局中的地位形象顯著提升，在國(guó)家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。
省委十一屆五次全會(huì)更是明確“打造‘三地一區(qū)’、建設(shè)‘七個(gè)強(qiáng)省’、總量上新臺(tái)階、取得新躍升”的總體目標(biāo)，擘畫了發(fā)展藍(lán)圖、給出了“施工圖”。
發(fā)展藍(lán)圖激蕩人心，“施工圖”明晰可行，關(guān)鍵在于落實(shí)。
說起來容易做起來難。
改革發(fā)展任務(wù)艱難繁重，機(jī)遇挑戰(zhàn)交織并存。對(duì)于各地方各部門各條戰(zhàn)線來說，進(jìn)取，是路徑依賴小步慢進(jìn)，還是跳出“套路”跨越發(fā)展，也不是輕輕松松表表態(tài)、喊喊口號(hào)的事。
提升“安徽智造”水平、深入推進(jìn)“千萬工程”引領(lǐng)鄉(xiāng)村蝶變、加快打造汽車“首位產(chǎn)業(yè)”、讓“四個(gè)蹄子”追趕“四個(gè)輪子”、解決群眾急難愁盼……一件件大事要事，一樁樁民生實(shí)事，都是全省上下關(guān)切的事。
“時(shí)間不等人、機(jī)遇不等人、發(fā)展不等人。”正如一些黨員干部所說，發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝，必須牢固樹立“走在前列、爭(zhēng)先進(jìn)位”的進(jìn)取意識(shí)，立即干起來，全力往前趕。
安徽發(fā)展慢不得、等不起，破除“小進(jìn)即滿、小富即安”的自滿觀念，我們同樣慢不得、等不起；樹立“走在前列、爭(zhēng)先進(jìn)位”的進(jìn)取意識(shí)，我們必須內(nèi)化于心、外化于行。
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
