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以基層治理現(xiàn)代化助推中國(guó)式現(xiàn)代化
時(shí)間：2024-01-18 來源：光明日?qǐng)?bào) 作者：韓晶
2023年12月，習(xí)近平總書記在廣西考察時(shí)，來到南寧市良慶區(qū)蟠龍社區(qū)黨群服務(wù)中心，聽取現(xiàn)場(chǎng)工作人員關(guān)于開展主題教育、促進(jìn)便民惠企、舉辦民族特色活動(dòng)等情況介紹，對(duì)他們堅(jiān)持黨建引領(lǐng)聚合力、服務(wù)為本促發(fā)展的做法表示肯定。習(xí)近平總書記指出，社區(qū)是基層自治的基本單元，是國(guó)家治理體系的基層基礎(chǔ)。通過社區(qū)這個(gè)平臺(tái)，辦好“一老一小”等民生實(shí)事和公共事務(wù)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，是中國(guó)特色基層治理的顯著優(yōu)勢(shì)，要把這一優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好。新時(shí)代新征程上，我們要不斷推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全的高度，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)，把服務(wù)群眾、造福群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)基層政權(quán)治理能力建設(shè)，構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局，形成了群眾安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面。基層治理現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石，是提升社會(huì)治理有效性的基礎(chǔ)，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)人民群眾切身利益。要牢牢抓住基層治理現(xiàn)代化這個(gè)重要抓手，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新基層治理方式和手段，增進(jìn)民生福祉，不斷譜寫新時(shí)代基層治理新篇章。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)基層治理難題，要發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢(shì)，將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，不斷強(qiáng)化和鞏固黨建對(duì)基層治理的引領(lǐng)。加強(qiáng)鎮(zhèn)街村社區(qū)黨組織對(duì)基層各類組織和各項(xiàng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力提升組織力，不斷健全相關(guān)機(jī)制。青年干部是基層治理的中堅(jiān)力量，要加強(qiáng)對(duì)青年黨員干部的思想政治教育，在基層工作中加強(qiáng)對(duì)青年的政治引領(lǐng)，培養(yǎng)有理想敢擔(dān)當(dāng)能吃苦肯奮斗的新時(shí)代青年干部，為基層治理現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)能與活力。
法治德治自治協(xié)同推進(jìn)，推動(dòng)形成基層治理制度合力。不斷健全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快基層人民調(diào)解室、公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善與司法部門合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，長(zhǎng)期為基層群眾和干部普法講法，樹立法治思維，提升法治能力，積極提供土地流轉(zhuǎn)、勞動(dòng)合同、經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解等法律咨詢和法律援助，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。完善基層治理干部隊(duì)伍建設(shè)，形成“司法所牽頭+駐村法律顧問+法治帶頭人+法律明白人+人民調(diào)解員+綜治網(wǎng)格員+普法宣傳志愿者”的基層依法治理骨干體系，持續(xù)提升基層治理法治水平。此外，深入挖掘和汲取中華道德文化精髓，著眼培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，依托各級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐中心，大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)宣講。強(qiáng)化德治引導(dǎo)，制定村規(guī)民約，涵養(yǎng)淳樸鄉(xiāng)風(fēng)，充分發(fā)揮基層群眾自治作用。建立群防群治和矛盾糾紛多元化解機(jī)制，創(chuàng)新利用好“民主議事廳”等協(xié)商機(jī)制，發(fā)揮基層矛盾自調(diào)能力，依靠群眾就地化解矛盾，善于求解基層治理的最大公約數(shù)。堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，力爭(zhēng)做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
推動(dòng)數(shù)治智治，為基層治理注入新動(dòng)能。當(dāng)前，數(shù)字化技術(shù)方興未艾，人工智能、大數(shù)據(jù)等科技已深度融入人們生活的方方面面。要充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)基層治理的支撐作用，進(jìn)一步推動(dòng)基層治理數(shù)字化，驅(qū)動(dòng)基層治理效能提升。不斷完善基層數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)以5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等為核心的數(shù)字基建，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改造，加快全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)縱向貫通、橫向集成，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。同時(shí)，做好數(shù)字普惠民生工作，聚焦醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等關(guān)鍵民生問題，發(fā)展普惠共享的數(shù)字化、信息化、智能化公共服務(wù)，讓民生改善成色更足。
基層治理是國(guó)家治理的最末端，也是服務(wù)群眾的最前沿，是國(guó)家治理的“毛細(xì)血管”，也是群眾感知基層治理效能和公共服務(wù)溫度的“神經(jīng)末梢”。推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化不僅是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求，也是踐行我們黨初心使命的題中應(yīng)有之義。始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，不斷提高基層治理水平，不斷滿足人民群眾新期待，持續(xù)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，必將為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入更加強(qiáng)大的力量。
（作者：韓晶，系中國(guó)礦業(yè)大學(xué)〔北京〕馬克思主義學(xué)院特聘研究員）
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
