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聚焦“四鏈”? 出“新”走“心”
時間：2025-06-27 來源：《時事報告（黨委中心組學(xué)習(xí)）》2025年第3期 作者：合肥市委宣傳部、市委講師團(tuán)
《關(guān)于進(jìn)一步提高黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的意見》（以下簡稱《意見》）下發(fā)后，特別是新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）出臺后，合肥市認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹，對照黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)要突出政治性、理論性、實效性的根本要求，不斷提升各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)效，切實以高質(zhì)量學(xué)習(xí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
聚焦健全制度鏈，在提升中心組學(xué)習(xí)制度化水平中解決“落實什么”。一是深學(xué)細(xì)悟，夯實思想基礎(chǔ)。市委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范，召開專題學(xué)習(xí)會議，對照《規(guī)則》新舊條文逐條學(xué)習(xí)，領(lǐng)會修訂意圖、把準(zhǔn)遵循依據(jù)、吃透內(nèi)容要求，復(fù)盤現(xiàn)行學(xué)習(xí)做法，對標(biāo)對表校準(zhǔn)偏差。全市各級黨委（黨組）把《規(guī)則》《意見》納入黨委（黨組）會議或理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，領(lǐng)會新規(guī)定，掌握新要求。二是完善制度，嚴(yán)格依規(guī)執(zhí)行。扎實做好規(guī)則對接、工作銜接、任務(wù)承接，對集體學(xué)習(xí)、列席旁聽、外請報告管理等分別作出具體規(guī)定，制定《規(guī)則》的貫徹落實意見，實化具體舉措，增強(qiáng)學(xué)習(xí)制度執(zhí)行力。三是強(qiáng)化統(tǒng)籌，健全協(xié)調(diào)機(jī)制。將學(xué)習(xí)秘書工作中的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等制度化，明確學(xué)習(xí)秘書工作協(xié)調(diào)機(jī)制主要職能、成員單位、工作規(guī)則、工作要求。開展雙月會商，結(jié)合實際動態(tài)完善調(diào)整學(xué)習(xí)安排，確保學(xué)習(xí)服務(wù)有序高效開展。四是規(guī)范流程，提高服務(wù)水平。強(qiáng)化“全周期管理”意識，全面梳理學(xué)習(xí)服務(wù)流程，圍繞學(xué)習(xí)計劃制定、集體研討組織、學(xué)習(xí)情況報送和通報、外請報告管理、列席旁聽安排、學(xué)習(xí)秘書培訓(xùn)等10余項重點工作，明確流程范式，打好服務(wù)“組合拳”。
聚焦壓實責(zé)任鏈，在凝聚中心組學(xué)習(xí)向心力中明確“誰來落實”。一是壓實主體責(zé)任。市委切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行主題主線要求，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神作為首要政治任務(wù)。細(xì)化落實學(xué)習(xí)計劃、專題調(diào)研等制度，立起抓學(xué)習(xí)的鮮明導(dǎo)向，推動學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐級向下傳遞，為各級黨委（黨組）作出良好示范。二是壓實第一責(zé)任。市委主要負(fù)責(zé)同志對抓好《規(guī)則》貫徹落實提出明確要求，審定市委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計劃，主持集體學(xué)習(xí)研討、點評發(fā)言交流等，確保每次學(xué)習(xí)都與黨中央及省委的要求相契合。三是壓實直接責(zé)任。市委分管負(fù)責(zé)同志多次召開專題調(diào)度會，督導(dǎo)年度學(xué)習(xí)計劃落實情況和工作進(jìn)度，同時要求對學(xué)習(xí)內(nèi)容開展清單式梳理和臺賬式管理，切實做好學(xué)習(xí)組織、管理工作。四是壓實秘書責(zé)任。市委理論學(xué)習(xí)中心組率先建立學(xué)習(xí)秘書工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成市委宣傳部牽頭，相關(guān)部門各司其職、協(xié)同配合的秘書服務(wù)工作格局。有針對性地推薦學(xué)習(xí)書目、提供輔導(dǎo)材料，為市委理論學(xué)習(xí)中心組成員深入開展個人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)研討創(chuàng)造良好條件。定期組織學(xué)習(xí)秘書培訓(xùn)，采取“專家授課+經(jīng)驗交流”形式，促進(jìn)經(jīng)驗變制度、標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)、示范變規(guī)范。
聚焦鉚緊管理鏈，在增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)效中規(guī)范“怎樣落實”。一是做實集體學(xué)習(xí)研討。嚴(yán)格落實“集體學(xué)習(xí)研討在每年學(xué)習(xí)總次數(shù)中的比重應(yīng)當(dāng)超過50%”“中心組成員每年重點發(fā)言不少于1次”等要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的嚴(yán)肅性、提高學(xué)習(xí)的實效性。堅持以專題化研討為主，中心組成員做到自己寫、主動講，合理運用重點發(fā)言和隨機(jī)式、互動式發(fā)言相結(jié)合的形式，建立會前隨機(jī)抽點黨員干部列席和會上隨機(jī)抽點發(fā)言的“雙隨機(jī)”學(xué)習(xí)交流機(jī)制，確保研討有深度、有質(zhì)量、有收獲。二是抓實列席旁聽。常態(tài)化開展列席旁聽工作，實施“方案審核、現(xiàn)場旁聽、臺賬查閱、個別訪談、評價反饋”五步工作法，做實列席旁聽情況報送、總結(jié)通報、結(jié)果運用三個環(huán)節(jié)，將列席旁聽情況作為評價中心組學(xué)習(xí)的重要依據(jù)，納入市委巡察、意識形態(tài)工作責(zé)任制專項檢查。注重總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，形成比學(xué)趕超工作氛圍。三是嚴(yán)實日常要求。建立“七有三落實一保障”標(biāo)準(zhǔn)，即會前有方案、考勤有簽到、研討有發(fā)言、會議有記錄、會后有宣傳、外請有備案、請假有補(bǔ)學(xué)，以及年度學(xué)習(xí)計劃有落實、“一學(xué)一報”有落實、自學(xué)書單有落實和學(xué)習(xí)經(jīng)費有保障。建立“月提示、季安排、年通報”機(jī)制，每月下發(fā)學(xué)習(xí)提示，每季度提醒重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，年底通報學(xué)習(xí)情況，推動中心組學(xué)習(xí)由軟任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛布s束。
聚焦凸顯成效鏈，在做好中心組學(xué)習(xí)深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化文章中檢驗“落實效果”。一是堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)調(diào)查研究。市委理論學(xué)習(xí)中心組在學(xué)習(xí)中堅持實事求是、求真務(wù)實，對學(xué)習(xí)中涉及的重大部署、重要工作，在統(tǒng)一思想、凝聚共識的基礎(chǔ)上及時召開市委常委會等進(jìn)行研究謀劃，做到研究真問題、真研究問題，并以“督辦單”形式督促市直相關(guān)部門單位抓好工作落實，做到學(xué)習(xí)一個專題、解決一類問題、推動一方面工作。二是堅持實踐導(dǎo)向，深化理論學(xué)習(xí)。各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組將調(diào)查研究作為學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)，并納入年度學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合制約高質(zhì)量發(fā)展瓶頸問題、“民聲呼應(yīng)”反映的問題、“四下基層”發(fā)現(xiàn)的問題等開展解剖式調(diào)研，用扎實的調(diào)研成果為中心組學(xué)習(xí)提供有力支撐，以更強(qiáng)的現(xiàn)實針對性推動學(xué)習(xí)不斷深入。三是堅持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化學(xué)以致用。以改革發(fā)展實效檢驗理論學(xué)習(xí)成效，全市上下錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持下好創(chuàng)新先手棋、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有進(jìn)。
責(zé)任編輯：李明娥
執(zhí)行編輯：張緒梅
