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新質(zhì)生產(chǎn)力點燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎（奮勇爭先，決戰(zhàn)決勝“十四五”）
時間：2025-10-22 來源：《 人民日報 》 作者：《人民日報》記者
理論創(chuàng)新引領(lǐng)實踐創(chuàng)新。
作為馬克思主義生產(chǎn)力理論中國化時代化的最新成果，習(xí)近平總書記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力理論，展現(xiàn)出強(qiáng)大的真理力量和實踐偉力。以創(chuàng)新為顯著特點的新質(zhì)生產(chǎn)力，正成為點燃高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
“它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。”2023年7月以來，習(xí)近平總書記圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)表一系列重要論述，完成對傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論的超越。
全球百強(qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量全球第一，高新技術(shù)企業(yè)超過50萬家；智能車載設(shè)備、智能無人飛行器制造等新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長；人工智能的開源模型、創(chuàng)新藥等創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)……傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升求新求變，新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)培育壯大，未來產(chǎn)業(yè)加快布局建設(shè)——這，就是“十四五”收官之際，在新質(zhì)生產(chǎn)力理論推動下，中國經(jīng)濟(jì)的嶄新圖景。
“新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力”
時代是思想之母，實踐是理論之源。
“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進(jìn)行總結(jié)、概括，用以指導(dǎo)新的發(fā)展實踐。”
新質(zhì)生產(chǎn)力有多重要？
對于很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一線工人而言，他們可能無法從理論的高度回答，卻能不斷用實踐作答：依靠技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級，老企業(yè)煥發(fā)新活力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中也能培育出專精特新“小巨人”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“實體經(jīng)濟(jì)不能丟，實體經(jīng)濟(jì)里邊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟，要通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。”一番話道出一以貫之的要求：“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”
立與破，新與舊，這里面是深刻的辯證法。
“注重新舊動能轉(zhuǎn)換的過渡和銜接，以新化舊、循序漸進(jìn)，不要一哄而上，‘金娃娃’還沒抱上就先把吃飯的家伙扔了。”“必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”
“因地制宜”不僅強(qiáng)調(diào)發(fā)展的特殊性、自主性，也強(qiáng)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、平衡性、靈活性。發(fā)展不平衡不充分，正是我國推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題之一。
難題如何破解？答案是吃透普遍性與特殊性的辯證統(tǒng)一。
20多年前，在浙江工作的習(xí)近平同志為浙江發(fā)展量身打造“八八戰(zhàn)略”，利用八個方面的比較優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢，推進(jìn)八個方面改革，將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢和特色優(yōu)勢。
如今，之江大地，瞄準(zhǔn)省情特殊性發(fā)力，人工智能、生命健康、新材料新能源等領(lǐng)域的重大科技成果百花齊放，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)比重達(dá)1/3。如此成績，正是依托于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新環(huán)境。
既講特殊性，也講普遍性。全國一盤棋中，各地資源稟賦不同，發(fā)展條件各異，但只要牢牢牽住創(chuàng)新這個“牛鼻子”，努力提高全要素生產(chǎn)率，就都能講好自己的“新”故事：
在北京，商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破2600億元；在廣東，工業(yè)機(jī)器人一年產(chǎn)量超24萬臺（套），占全國總量的44%；在安徽，汽車出口量居全國前列，我國每出口4輛汽車就有1輛“安徽造”……
源于實踐的科學(xué)理論，在實踐中釋放思想之偉力。
今年前三季度，我國規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長9.7%，累計增加值占全部規(guī)上工業(yè)比重連續(xù)31個月超過30%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扎實推進(jìn)；以商業(yè)航天、國產(chǎn)大飛機(jī)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢向好；聚焦未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康六大方向，未來產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)多點突破態(tài)勢。
“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”
生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力——以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展，其背后的邏輯樸素而深刻。
培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，這是一項長期任務(wù)和系統(tǒng)工程，從何處著手？
“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”
黨的二十屆三中全會以300多項改革舉措對中國特色社會主義各領(lǐng)域改革作出重要安排，對健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出重要部署，為健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，加快塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢指明方向。
形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，成敗在于改革，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的自我革命。惟其艱難，才更顯勇毅；惟其艱辛，才更加蕩氣回腸。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革，深化科技體制改革，建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系……隨著阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念束縛和體制機(jī)制障礙在進(jìn)一步全面深化改革中被不斷破除，與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系正加快形成。
新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，人是決定性因素。
“我國科技隊伍蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能，關(guān)鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來。”
復(fù)旦大學(xué)成立相輝研究院，聚焦攻關(guān)前瞻性、挑戰(zhàn)性、高價值的關(guān)鍵科學(xué)難題，5至10年不考核，最大限度讓人才心無旁騖、自由探索。
做什么研究課題由科研人員自己說了算、人員招聘不受編制限制——北京高壓科學(xué)研究中心采用全新的管理機(jī)制，科研人員潛心研究，在多個重大領(lǐng)域取得重要成果。
實行科學(xué)技術(shù)人員分類評價制度，減輕科學(xué)技術(shù)人員項目申報、材料報送、經(jīng)費報銷等方面的負(fù)擔(dān)，完善科研任務(wù)“揭榜掛帥”“賽馬”制度，實行目標(biāo)導(dǎo)向的“軍令狀”制度，鼓勵科技領(lǐng)軍人才掛帥出征……近年來，一系列重要部署、一系列新規(guī)出臺，適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的高水平復(fù)合型高素質(zhì)勞動者隊伍不斷壯大，我國已擁有全球規(guī)模最大的研發(fā)人員隊伍。
創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。
黨的二十屆三中全會《決定》提出，深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，加強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，加快布局建設(shè)一批概念驗證、中試驗證平臺。有關(guān)部門出臺實施意見，提出多種中試平臺建設(shè)模式，鼓勵地方結(jié)合實際探索建設(shè)方式和運作機(jī)制。
我國建設(shè)各類科技型企業(yè)孵化載體1.6萬家，建成覆蓋95%縣級以上地區(qū)的孵化服務(wù)體系，科技型企業(yè)孵化器數(shù)量全球第一……推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，越來越多的新質(zhì)勞動資料從實驗室進(jìn)入工廠，正有力推動產(chǎn)業(yè)變革與轉(zhuǎn)型。
新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)。通過創(chuàng)新性配置，生產(chǎn)要素間奇妙的“化學(xué)反應(yīng)”發(fā)生了：在遼寧，得益于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，沈鼓集團(tuán)每年可節(jié)約190余萬張圖紙，葉輪等關(guān)鍵零部件加工效率提升28.2%；在甘肅，運用數(shù)字孿生技術(shù)，疏勒河被“裝進(jìn)”計算機(jī)，智慧灌溉讓灌區(qū)農(nóng)場的用水量降低了一半……
數(shù)據(jù)，信息時代的新型生產(chǎn)要素，對于培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力至關(guān)重要。今年前三季度，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長10.6%，全國企業(yè)采購數(shù)字技術(shù)金額同比增長10.6%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合正在加速。
勞動者素質(zhì)持續(xù)提升、勞動工具加速革新、勞動對象不斷拓展，生產(chǎn)要素優(yōu)化組合及其躍升，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)健向前。
“‘十五五’時期，必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置”
科學(xué)理論指導(dǎo)當(dāng)下，也指引未來的方向。
黨的二十屆三中全會《決定》擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，提出“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。
習(xí)近平總書記指出：“決定稿對健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展作出部署。圍繞發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力，提出加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制，以國家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。”
創(chuàng)新所催生出的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，已然展示出高質(zhì)量發(fā)展的壯麗前景。
新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大；類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等未來產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)展……由技術(shù)革命性突破催生的新產(chǎn)業(yè)，鋪展出一條擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的新路徑。
線上與線下加速融合，服務(wù)與制造深度融合，網(wǎng)絡(luò)購物、移動支付、無人零售、無接觸配送……依托具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性特征的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起，為發(fā)展注入源源動力。
今年前三季度，我國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.6%，對全部規(guī)上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率為24.7%；規(guī)模以上工業(yè)水電、核電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電占比提升至35.3%，綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)深入……發(fā)展新動能積勢蓄力。
“十四五”收官在即，“十五五”謀篇蓄勢，中國式現(xiàn)代化的一個個階段性部署有序賡續(xù)。壓茬推進(jìn)的歷史節(jié)點，新質(zhì)生產(chǎn)力布局舉足輕重。“‘十五五’時期，必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置”。
中共中央政治局9月29日召開會議，研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃重大問題。會議強(qiáng)調(diào)，堅持高質(zhì)量發(fā)展，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
以新質(zhì)生產(chǎn)力為新引擎，推動中國經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪，“堅定不移辦好自己的事”，在時間的恒進(jìn)中積跬步至千里，尤需保持理論自覺和歷史定力。
應(yīng)當(dāng)看到，我國正處在加快轉(zhuǎn)型升級步伐、奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，外部沖擊影響加大，內(nèi)部困難挑戰(zhàn)依然較多，迫切要求以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。
更應(yīng)該看到，我國發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。
中國經(jīng)濟(jì)的信心，在當(dāng)下更在未來，以創(chuàng)新為底色的新質(zhì)生產(chǎn)力是最硬核的支撐。
新質(zhì)生產(chǎn)力理論發(fā)端于實踐，指導(dǎo)著實踐，其內(nèi)涵也必將在中國式現(xiàn)代化的偉大實踐中不斷豐富。奮進(jìn)新時代新征程，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，定能不斷開拓發(fā)展新境界，不斷為人民創(chuàng)造更多新福祉。
責(zé)任編輯：李明娥
執(zhí)行編輯：高俊翔
